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新聞新知:
html模版 杭州打造錢塘江金融港灣 主打特色小鎮和國際化
導讀
後G20時代的杭州，錢塘江金融港灣成為城市發展的重要抓手。日前發佈的《杭州市人民政府關於加快推進錢塘江金融港灣建設的實施意見》提出，經過“十三五”時期乃至今後更長時間的建設，將錢塘江金融港灣打造成為財富管理和新金融創新中心。
從“西湖時代”進入“錢塘江時代”，錢塘江金融港灣成為杭州發展的重要抓手。
日前，杭州發佈《杭州市人民政府關於加快推進錢塘江金融港灣建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），目標是經過“十三五”時期乃至今後更長時間的建設，將錢塘江金融港灣打造成為財富管理和新金融創新中心，並於2017年7月16日起施行。
根據規劃，到2020年，杭州全市金融業增加值突破1600億元，占GDP比重達10%以上，金融業增加值占全省比重（集中度）超過25%；錢塘江金融港灣集聚私募基金及各類財富管理機構3000傢以上，管理資金規模超過1萬億元。
在隨後召開的第三屆（2017）全球私募基金西湖峰會上，浙江省副省長朱從玖提出對錢塘江金融港灣發展的五大展望，並邀請更多的國際金融機構參與到建設中來。
受訪人士表示，杭州大力推進錢塘江金融港灣，主要基於支持實體經濟和發展現代服務業的需要。其定位應是長三角南域的區域性金融中心，並在拓展、轉化和技術系統三大方面，與上海這樣的國際金融中心錯位發展，形成自身獨有的優勢。
金融發展與特色小鎮結合
後G20時代的杭州，將“財富管理和新金融中心”的打造，作為一項重點工程。
《實施意見》指出，錢塘江金融港灣建設是浙江省的重大發展戰略，同時也是杭州市“十三五”期間打造“兩廊一灣”中的重要一環。
建設錢塘江金融港灣，已成為杭州金融業發展的重要載體。
按照規劃，這一港灣主要是“1+X”的空間佈局，“1”即核心區的江幹區錢江新城和蕭山區錢江世紀城，“X”即一系列各具特色的金融小鎮（集聚區）。實際上，這一佈局早在2016年12月發佈的《錢塘江金融港灣發展規劃》中就已經明確。
這樣的一個載體，未來要集聚私募基金及各類財富管理機構3000傢以上，管理資金規模超過1萬億元；錢江金融大數據創新基地集聚發展金融大數據服務相關企業100傢以上，年產值超過500億元，形成全國最大的金融大數據雲平臺；在錢塘江金融港灣內形成1傢以上萬億級、3傢以上千億級金融要素交易場所。
21世紀經濟報道記者采訪多傢杭州中小金融機構瞭解到，這一港灣的一大亮點是將金融產業進行積聚，打造金融機構的產業鏈。而一系列金融小鎮的集聚，將金融發展與特色小鎮有機結合，特色小鎮又和產業城鎮化密切關聯。
“原來的特色小鎮由省或區牽頭形成，相對較為分散。而錢塘江金融港灣的建設就可以形成一個合力，將這些分散的金融小鎮形成鏈條和產業帶。”浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍在接受21世紀經濟報道記者采訪時說。
《實施意見》提出，杭州將從探索創新金融管理模式、推動金融改革先行先試、提升服務實體經濟能力、優化精簡行政審批流程、健全金融產業統計體系、構建協作配合產業生態、推進港灣建設一體化國際化、維護金融發展平穩有序8個方面，對重點工作措施進行瞭明確。
在這一工作部署中，國際化是一個亮點。其實自G20之後，杭州將國際化發展作為整座城市發展的主要目標，目前已經深入到各行各業。
朱從玖指出，錢塘江金融港灣除瞭要做空間上的規劃之外，更重要是如何發揮其金融業的功能和作用，這是始終要抓的一條主線。如何讓錢塘江金融港灣沿著這條主線往前推進，首先要在國際化方向發力，吸引更多國際性金融機構參與進來。
因此，在此次峰會上，朱從玖也為錢塘江金融港灣站臺，希望更多國際性金融機構入駐。
“G20峰會之後，杭州在國際上的知名度大增，目前主要的國際活動都集中在沿江的錢江新城和錢江世紀城，再加上浙江作為外向型經濟的代表，無論是線上的阿裡巴巴電子商務還是線下的貿易，都站在國際的角度。”金雪軍說。
與上海金融中心錯位發展
浙江省金融系統一位人士告訴21世紀經濟報道記者，大力發展超省錢金融產業表明浙江已經感覺到金融的重要性和金融產業的重要性。之所以如此大力推進主要基於兩方面原因，一是實體經濟需要金融業的支持；二是從轉型升級的角度，浙江也需要現代服務業與第三產業。
浙江省近兩年提出的八大萬億產業中，就有金融產業。
杭州的資本集聚度比較高，是發展金融業的獨特優勢。杭州是全國第六個進入本外幣貸款超過兩萬億元的城市，第七個成為存款餘額超三萬億元的城市。2016年，杭州市實現金融業增加值987.67億元，增長6.5%，占GDP比重近9%。當年年末，全市金融機構459傢，新增50傢。全市金融機構本外幣存款餘額33386.04億元，增長11.8%。
朱從玖表示，錢塘江金融港灣要建立新的發展動能，具體可以從兩方面發力：一是傳統產業的升級發展；二是信息經濟、智能制造等新興產業的建立。這是當前供給側結構性改革的核心內容和主要任務，也是改革開放30多年來，進一步提升經濟發展邁向中高端、中高速的發展階段必然的一項任務。
“無論是傳統產業還是新興產業，資本市場的私募股權投資、創投資本，以及廣大的銀行證券保險，都是金融服務的主力軍。彼此融合可以加快形成新的發展動能，提升發展的層次。”朱從玖說。
實際上，錢塘江金融港灣，一方面是金融資源的積聚，另外一方面是沿著錢塘江有大量的實體產業的積聚。
“金融產業的打造，很大程度上也是為制造業的轉型升級和新興產業的發展進行更好地結合與對接。”上述金融系統人士指出。
錢塘江金融港灣要促進長三角的核心區邁向“三高”（即高科技、高質量、高效益）發展，然而同處長三角，上海無疑是中國主要的金融中心之一，杭州又該如何在這樣的區位中錯位發展是一大課題。
對此，金雪軍指出，錢塘江金融港灣的定位是在長三角南域的區域性金融推薦中心，主要體現在拓展系統、轉化系統和技術系統三大方面。
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首先，上海是國際的金融中心，內部的金融機構主要是一些大的銀行、保險公司。杭州則是在金融新領域進行拓展，比如資產管理、財富管理、對沖基金、互聯網金融等。
其次，上海鏈接的是國際的金融市場。“但是，國際的金融體系和資源最後要落實到如何為中國的實體經濟服務，需要一個轉換，這就是杭州優勢，這也是浙江周邊很多城市的需要。”金雪軍說。
最後，金融的發展越來越需要後備的技術系統，而杭州的信息技術、互聯網技術、金融科技、人工智能在全國非常領先。
受訪人士也都指出，錢塘江金融港灣涉及很多地區，如何形成有效協調的合力，如何打通這條走廊的交通連接，以及如何與實業形成有機聯動，都是未來應該重點規劃的方面。
本文來源：21世紀經濟報道 作者： 姚建莉 吳佳寶
責任編輯：鐘齊鳴_NF5619
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